公交站牌、墙体海报、LED看板、霓虹灯牌……城市户外广告是城市景观重要的组成部分，内容健康、设计独特、创意新颖的广告是城市面貌的一种展现。然而，不少城市的户外广告内容低俗、摆放混乱，城市风貌。城市广告，时尚的风向标究竟该往哪指？
“重庆沦陷，利川坚守”“重庆PM2.5250”，这是湖北省利川市一处楼盘2016年的促销广告，“沦陷”“250”这样的字眼极为刺眼。公交车是城市形象的一个窗口，却成了不雅医疗广告的阵地。眼下很多城市的公交车车体以及车厢内的挂牌、拉手、靠背、玻璃上全都是妇科、男科的医疗广告，画面和广告语颇为。如此耸人听闻、裸露低俗的广告不胜枚举。
内容恶俗的广告堪称城市形象的硬伤，设计没有美感、与不协调、缺乏整体规划的广告，也成了城市风貌的软肋。
记者在网上看到一张图片，2015年6月24日，山西太原某高架桥桥墩上画满了医院广告，蓝色油漆为底，白色大字写着“某某医院”等字样，让人看起来很不舒服。
户外广告是对建筑的“二次造型”，很多广告为吸引眼球，故意从形状、色彩等方面追求与周边的反差，建筑的外形轮廓被，色彩构成被打乱。一些临街的住宅楼一层被“开墙打洞”变成街边小店后，广告牌探向行人街道，形状参差不齐，原本整洁的住宅楼变得张牙舞爪。
一些户外广告的布置与城市整体规划不协调。比如，设置在高层建筑屋顶的广告牌、霓虹灯等，了城市的天际轮廓线，城市本来的面貌被广告大潮吞没。
“社会良好风尚的广告是新《广告法》的，一些广告打擦边球同样违法。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说。
这些不雅广告给城市居民的日常生活带来了困扰。“现在广告语随便成语，孩子正学话认字，每每看到这类随意损毁汉语的广告，我都非常。有一次我抱着孩子经过一个墙体广告，的男模只用一只龙虾挡住了，孩子问我为什么要这样？我怎么跟他解释！这些广告太出格了，对孩子们的成长会产生不良影响。”市朝阳区市民张欣说。
谁来管管不良广告？新《广告法》第六条，国务院工商行政管理部门主管全国的广告监督管理工作，国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告监督管理工作。
虽有相关制度，但靠低俗搏出位的广告却屡禁不止，原因主要是违法成本过低，违法收益过大。刘俊海举例说，去年11月3日，在国贸惊现一批模特身穿三点式比基尼游走街头，这些人的臀部印有商家信息二维码，借助互联网，该活动及其背后的商家一下子广为人知，这是正规广告花费几千万元都未必能达到的效果，商家可能觉得就算罚上几十万元、几百万元也“花得值”。
“某些商家，通过低俗广告被更多的人所认知，而其他守法商家则无人问津，这了市场公平竞争原则。”刘俊海对用低俗广告宣传的企业进行信用制裁，将其纳入失信企业名单，在获得银行贷款及支持等方面予以“一票否决”。
杜绝无良广告对生活的“污染”，城市居民也有权用法律自身权益。刘俊海认为，低俗广告污染的是居民的公共空间，后者可以启动公益诉讼，对商家的违法行为和管理部门的失职行为进行追责。
广告如何让城市更美，而不是让城市更乱？大学公共管理学院副教授孟延春：“可考虑将城市广告纳入城市整体规划，要求城市规划师、建筑师将户外广告方案列入城市景观设计、建筑设计进行通盘考虑，针对不同街道、区位，对广告的形式、形态做出。首先抓住 点 ，在主要入城口、物流、商流、车流中心，以大型公益广告为主，宣传文念，文明生活；其次管好 线 ，以街为单元，以业态规划为基调，对规格、尺寸有所，并鼓励广告内容增强品位；最后规划好 面 ，依据城市不同的区位功能，投放主题相呼应的广告，不仅与协调搭调，也有利于广告到达目标受众。”
夜间施工的塔吊灯能否不过于刺眼？商业街区的夜晚街景如何更美观？夜间照怎样更节能？城市灯光，如何既节能、美观又不影响城市居民的生活，打造一个更美好的城市？请看下期《城市灯光，别“秀”过头》。
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